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_ 도시를 되살리는 도시재생
_ ‘젠트리피케이션’이 없는 도시재생은 불가능한가?
“권리금 5,000만 원과 시설투자비로 8,000만 원을 들여 가게를 열었습니다. 가게가 잘 되서 권리금이 2억까지 올랐어요. 근데 재개발이 시작되면서 보상금 2,000만 원만 받고 나가라는 통보를 받았습니다. 이는 다른 어떤 곳에서도 같은 가게를 낼 수 있는 충분한 금액이 아니에요. 사실, 재개발은 주거 세입자보다 상가 세입자에게 더 치명적임에도 어떤 보호 장치도 없어요. 많은 상가 세입자들이 재개발로 인해 다시 재기하지 못하고 가게 사장님에서 임시노동자가 되거나 식당에서 일을 하는 처지로 바뀝니다. 자신의 집을 담보로 사업 자금을 대출하는 경우도 많아서, 하루아침에 모든 것을 잃는 거죠.” _ 332쪽
도시재생은 노후하여 쇠퇴한 지역을 물리적으로뿐만 아니라 사회문화적으로 개선하고 지역 주민들의 참여를 전제로 도시의 활력을 되찾도록 한다는 점에서 긍정적인 효과가 있다. 그러나 다른 한편 젠트리피케이션으로 인해 도시의 원주민이 내몰리고 그 대신 중산층이 이 자리를 차지하는 심각한 부정적 효과를 초래하기도 한다.
최근 새롭게 부각되는 도시재생은 과거와는 달리 소규모로, 지역 주도로 추진되고 있지만, 결국 개발업자의 이윤 추구와 도시 중산층의 이해관계를 우선하지 않을까 우려된다. 이러한 점에서, 도시재생과 젠트리피케이션에 따른 문제들을 해소하면서 도시인들의 인간다운 삶의 터전으로 ‘도시를 되살리기’ 위한 개선책과 대안의 마련이 절실하다.
이러한 취지에서 (사)한국도시연구소는 도시재생과 젠트리피케이션의 개념과 이론을 재정리하고, 관련된 정책 동향을 살펴보면서, 이에 관한 경험적 사례들을 연구하고, 나아가 그 대안과 전망을 모색하는 글들을 모아 책을 펴냈다. 이 책은 도시재생과 젠트리피케이션에 관한 새로운 개념적·정책적·경험적 이해와 대안적 도시 정책의 추구에 이바지하고자 한다. |
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제1부 개념과 이론
제1장 도시재개발과 젠트리피케이션: 한국적 배경과 특성 _ 하성규
제2장 도시재생과 젠트리피케이션의 개념과 현실 _ 이삼수·정광진
제3장 한국의 젠트리피케이션과 닐 스미스 이론의 함의 _ 이선영·최병두
제2부 정책 동향
제4장 한국 도시재생 정책의 흐름과 주요 특성 _ 박신영
제5장 선진국의 도시재생 정책 흐름과 시사점 _ 임정민·이광국
제6장 도시재생과 젠트리피케이션 부작용: 영국의 지역공동체 ‘우선매수제안권’을 중심으로 _ 남진·이지현·박수빈
제3부 경험적 사례 I: 도시재생
제7장 지속 번영을 위한 도시재생: 서울 구로구 가리봉 재생 사례 _ 배웅규
제8장 젠트리피케이션 없는 도시재생은 가능한가?: 부산시 원도심 창작 공간 조성 사례 _ 주유민·서보경·박세훈
제9장 젠트리피케이션을 막는 인간적인 도시재생: 영주시 삼각지 국토환경디자인 시범사업에서 주민 참여와 배제 사례 _ 이영아
제4부 경험적 사례 II: 젠트리피케이션
제10장 재개발, 젠트리피케이션, 그리고 축출의 시공간성: 서울 난곡 사례를 중심으로 _ 신현방
제11장 젠트리피케이션의 최전선: 용산 _ 이선영
제12장 주거지의 상업 젠트리피케이션: 한남동, 이태원의 외곽에서 강남스타일로 _ 김지윤·이선영
제5부 대안과 전망
제13장 문화적 도시재생의 해석과 방법 _ 조명래
제14장 도시재생에서 경관의 복원과 장소 정체성 _ 최병두
제15장 도시재생, 젠트리피케이션, 그리고 도시에 대한 권리 _ 김용창·강현수 |
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