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지역 상생-남북경제통합시대 메가 수도권의 발전 비전과 전략
이상대·강상준·김갑성·김경석·김은정·김태환·박신영·박양호·신종호·오용준·유영성·이기영·이수진·이용환·임정빈·정유선·지우석·최민석 지음/ 경기개발연구원 엮음
한울아카데미 / 2014-08-11 발행 / 신국판 / 양장 / 488면 / 38,000원
ISBN 978-89-460-5711-1 93350
분야 : 행정·지역개발
 
  ◎ 동아시아의 중심이 되고, 통일 한국의 번영과 발전을 선도할 메가 수도권

이 책은 한반도와 대한민국의 번영과 발전을 선도해야 하는 메가 수도권의 향후 20년을 내다본 비전과 전략 구상을 제안하고 있다. 이제는 수도권을 한반도의 중심이라는 관점, 통일 한국의 거점이자 기반이라는 관점, 인근 충청권·강원권·개성권까지 포함하는 관점으로 접근할 때다. 즉, 서울·인천·경기의 대도시권 성격에서 탈피해 경제적·기능적으로 확대된 메가 대도시권 성격으로 수도권을 달리 인식하고, 이에 맞는 전략과 정책을 마련할 때다. 이렇게 되면 인식과 정책 대상에 충청권·강원권·개성 황해권이 포함되어, 한반도의 중심 권역에 대한 비전과 전략을 새롭게 마련할 수 있다.

한국의 수도권도 국가의 번영과 국민의 복리 증진뿐 아니라 동아시아의 경제적 번영을 위해서라도 역내 및 역외의 다양한 경제권 및 생활권과 복합적인 연계 네트워크를 구성하는 비전과 전략을 세워야 한다. 특히 경기도는 서울·인천 등 수도권의 다른 지방정부뿐 아니라 충남·충북·강원 등의 메가 경제권 지역정부와 연계해 공동의 통합적인 메가 경제권을 형성해야 하며, 이를 통해 거대한 소비시장과 혁신의 근거지, 융합적 생산기지 등을 구축해야 한다. 또한 글로벌 경쟁력을 갖춘 광역 경제 및 생활권을 형성하기 위해 노력해야 할 것이다.

◎ 메가 수도권의 새로운 미래를 열어가는 밑거름과 화두가 될 비전과 전략

기존 서울·인천·경기 대도시권 개념의 수도권은 인근 충청 강원, 개성권까지 포함해 기능적·경제적으로 확대된 거대 경제권으로 자리 잡아가고 있다. 따라서 기존 대도시권을 기능적·경제적으로 확대한 수도권, 즉 거대 도시권의 관점에서 인식과 정책 대응을 재정립해야 할 때다. 이 책은 서울·인천·경기와 함께 충청권·강원권·개성 황해권까지 포함한 메가 수도권의 향후 20년을 내다본 비전과 전략 구상을 제안했다. 먼저 ‘왜 메가 수도권인가’를 통해 확대된 수도권, 즉 메가 수도권에 대한 문제를 제기하고, 메가 수도권의 의의, 유용성 문제를 제시했다. 이에 대한 실천전략으로 공간구조의 형성 비전과 중심시가지 활력 증진 전략, 신성장 산업과 산업거점 형성 전략, 문화·건강·삶의 질이 보장되는 지역 전략, 경쟁력 있는 메가 수도권 인프라 확충 전략, 연안 자원과 에너지 이용체계 혁신 전략, 지역 간 상생과 광역 거버넌스 실현 전략, 한반도 번영과 남북통합경제권 형성 전략, 메가 수도권의 비전 실현을 위한 정책 제안 등 모두 19개 장에 걸쳐 아이디어를 제시했다. 여기에서 제안한 전략이 수도권의 새로운 미래를 열어가는 데 밑거름과 화두가 될 수 있을 것이다.
 
  서론
왜 메가 수도권인가 | 이상대
1. 수도권의 공간적 범위와 관점을 확대할 시점
2. 동아시아 5대 거대 도시권에 해당하는 한국의 수도권
3. 메가 수도권의 변화 요인과 발전 비전
4. 메가 수도권의 비전을 달성하기 위한 19대 어젠다

제1부 공간구조의 형성 비전

제1장 메가 경제권과 생활 도시권의 이차원 공간구조 형성 | 이상대
1. 수도권과 주변 지역의 경제, 생활 통합 가속화
2. 메가 수도권 공간구조의 변화 요인 및 전망
3. 글로벌 경쟁력과 생활 인프라 확충을 동시에 달성하는 공간구조 형성 전략

제2장 중심시가지 활력 증진을 통한 도시 혁신 | 이상대
1. 교외 확산 시대에서 도시재생 시대로의 변화
2. 도시재생과 중심시가지 활성화 전망
3. 구도심과 중심시가지의 활력 증진 비전 및 전략

제2부 신성장 산업과 산업 거점 형성

제3장 과학기술 신성장 산업의 발굴과 육성 | 유영성
1. 미래 유망기술과 신성장 산업
2. 유망 과학기술 및 신성장 산업의 미래 전망
3. 과학기술 기반 신성장동력 산업 육성의 비전과 전략

제4장 일자리 창출을 위한 신산업 거점 육성 | 김갑성
1. 성장 역동성 및 잠재력 저하 요인
2. 수도권의 기존 산업 및 신성장 산업 클러스터
3. 기회 및 위협 요소 전망
4. 권역별 신산업 거점 조성을 통한 산업 비전과 전략

제5장 경기만 복합리조트 개발 | 이수진
1. 관광 수요 및 행태의 변화와 대응
2. 복합리조트 개발 전망
3. 경기만에 적합한 복합리조트 개발 비전과 전략

제3부 문화, 건강, 삶의 질이 보장되는 지역

제6장 특화 창조지구 조성을 통한 문화 육성 | 이수진
1. 문화를 통한 창조경제 실현
2. 메가 수도권의 창조 산업 기지인 문화예술 거점 형성 전망
3. 창조문화 산업 육성의 비전과 전략 구상

제7장 건강한 삶을 위한 건강도시 네트워크체제 구축 | 김태환·김은정
1. 건강과 도시 환경의 관계
2. 건강도시의 여건과 전망
3. 건강한 삶, 건강한 도시의 비전과 전략

제8장 고령사회에 대응한 무장애도시 실현 | 이상대·박신영·정유선
1. 메가 수도권의 고령 인구 증가
2. 고령사회에 대한 영향 변수와 지역사회 전망
3. 고령사회를 준비하는 무장애도시의 비전과 전략


제4부 경쟁력 있는 메가 수도권 인프라

제9장 수도권·충청권·강원권을 포괄하는 메가 수도권 철도망 형성 | 김경석·지우석
1. 수도권과 주변 지역인 충청권·강원권의 철도 인프라 현황
2. 메가 수도권의 철도망 확대 전망
3. 수도권·충청권·강원권을 통합 연계하는 메가 수도권 철도망 구축

제10장 광역 수도권의 3R 고속도로망 시스템 구축 | 지우석·김경석
1. 광역 수도권의 고속도로망 여건과 과제
2. 광역 수도권의 고속도로 수요 전망
3. 3R 고속도로망 시스템 구축의 비전과 전략

제11장 초연결사회 실현을 위한 정보통신 인프라 구축 | 최민석
1. 초연결사회의 도래와 정보통신 인프라의 현황
2. 초연결사회의 형성 전망
3. 초연결사회 정보통신 인프라의 비전과 전략

제5부 연안 자원과 에너지 이용체계 혁신

제12장 경기만 연안 자원의 이용과 관리 | 강상준
1. 세계 5대 갯벌 중 하나인 경기만
2. 연안 관리의 전망
3. 메가 수도권의 환경 서비스 공급원 비전과 전략

제13장 메가 수도권의 에너지 수급체계 혁신 | 유영성
1. 메가 수도권의 에너지 수급체계
2. 메가 수도권 에너지체계의 전망
3. 메가 수도권의 스마트 그린 에너지 비전과 전략

제6부 지역 간 상생과 광역 거버넌스 실현

제14장 평택·아산만 광역도시권 공동 개발 | 오용준
1. 수도권·충청권 상생발전의 여건과 과제
2. 상생발전의 흐름과 전망
3. 수도권·충청권 상생발전의 비전과 전략

제15장 수도권-강원권 간 관광 3개 벨트 형성 | 이수진
1. 관광산업을 매개로 한 수도권-강원권 연관 산업 구조 형성
2. 수도권과 강원권의 관광 전망
3. 수도권-강원권 3개 벨트 형성의 비전과 전략

제16장 광역 거버넌스를 위한 6개 시·도 간 정책 협력체제 구축 | 이용환·임정빈
1. 메가 수도권의 광역 거버넌스 추진 여건
2. 수도권-충청권-강원권 간 정책 협력의 비전과 전략

제7부 한반도 번영과 남북통합경제권 형성

제17장 한반도 번영을 위한 메가 경제권 발전 비전 | 박양호
1. 한반도의 잠재력과 새로운 물꼬
2. 한반도 번영의 시나리오와 전망
3. 한반도 번영을 위한 메가 경제권의 비전과 전략
4. 한반도 대국과 메가 경제권의 실천

제18장 남북한 접경지역의 경제협력지대 건설 | 신종호
1. 남북한 접경지역의 협력 성과 및 해외 사례
2. 남북경협과 남북통합의 전망
3. 남북통합경제권 형성의 비전과 전략

제19장 임진강 유역 통합 수자원 관리체제 구축 | 이기영
1. 임진강 유역과 개성공단 개발
2. 남북관계 변화에 따른 임진강 유역의 전망
3. 임진강 통합 수자원 관리의 비전과 전략

결론
메가 수도권의 비전 실현을 위한 정책 제안 | 이상대

참고문헌