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수도권 메가트렌드 2030
경기개발연구원 엮음/ 이상대·지우석·윤혜정·장성수·양재진·유영성·최승담· 심원섭·김희연·고재경·박은진·강상준·전상인·유문종·최용환·박신영 지음
한울아카데미 / 2013-06-26 발행 / 신국판 / 양장 / 368면 / 28,000원
ISBN 978-89-460-5568-1 93350
분야 : 행정·지역개발
 
  ∥책 소개

▶대한민국의 미래를 보는 거울이자 메가트렌드인 수도권,
수도권과 경기도의 미래상을 전망하고 그에 따른 정책비전을 모색한다

"향후 20년간 수도권과 경기도의 사회·경제·공간·환경 측면의 추세와 전망을 분석하고 12대 메가트렌드(교외화와 도심회귀/ 교통수단의 광역화·고속화/ 아파트 문화와 도시재생/ 양극화와 계층갈등/ 에너지시스템 변화/ 통일시대 수도권 변화)를 분석했다. 이를 토대로 수도권과 경기도의 미래상을 전망하고 정책비전을 모색한다."

수도권은 한국 광역도시권 중의 하나를 넘어서서 대한민국의 미래를 보는 거울이고 메가트렌드이다. 국민의 반 이상이 살고 있고, 국부 70% 이상이 모여 있는 곳이며, 세계 10대 도시권 중의 하나이고, 세계 경제력의 28%가 집중되어 있는 한중일 동북아시아 경제권의 중심이다. 영국은 런던 대도시권에 대해 ‘위대한 종양(great wen)’이라는 애증이 교차하는 비유를 든다. 한국의 수도권도 애증의 대상이 되어왔다. 수도권만 희생하면 다른 지역이 모두 잘살 것이라는 인기 영합적 정치논리와 수도권 경쟁력 강화가 국가의 경쟁력이라는 현실논리 속에서 수도권 정책은 공전했다.
2030년을 내다보는 수도권 메가트렌드는 좀더 냉정한 수도권정책 수립을 위한 이정표이다. 인구·공간구조의 변화, 수도권 교통시스템의 광역화, 주거양식의 변화, 도시개발 패러다임의 변화, 고용 패턴, 산업구조, 미래창조산업, 양극화·노령화의 대응, 지속가능한 에너지시스템, 환경문제, 지방분권과 지방정치, 통일시대를 대비한 수도권의 위상 등 12개 주제별로 각 분야 전문가들의 진단과 처방을 제시하고 있다. 앞으로 20년간은 지난 20년보다 더 많은, 불확실한 미래가 놓여 있다. 뉴욕 대도시권은 21세기 메가트렌드에 대해 「위기의 지역(A Region of Risk)」이라는 보고서를 내놓았다. 한국 수도권도 위기적 상황을 맞이하고 있다. 나라 전체로서 인구감소 시대가 도래하고 개발의 원동력이었던 인구 보너스 시대가 지나고 있으며, 수도권 인구 집중과 개발 붐은 역전되고 있다. 세계 10대 도시권 중 수도권만이 인구가 증가하는 시대가 지나가고 있다. 이제 차분히, 객관적으로 수도권의 미래를 설계하는 자세가 필요하다. 이러한 의미에서 『수도권 메가트렌드 』는 흥분하지 않고 미래를 보는 현실감이 돋보인다.
수도권은 공간적으로 확대되고 있다. 서울과 경기도를 넘어서 충청권과 강원권이 수도권화하고 있으며 한국 국토공간 구조의 양극화, 즉 수도권을 포함한 북부권과 영호남을 아우르는 남부권의 형성이다. 통일에 대비하는 한반도와 중국, 일본을 포함한 동북아시아권에서 한국 수도권의 위상에 대한 메가트렌드가 부각되었으면 한다. 수도권의 과거로부터 돌아보는 미래도 고려해야 할 것이다. 수도권의 미래는 1990년부터 2010년에 이르는 지난 20년보다 앞으로의 20년이 더 많은 불확실성을 지니고 있다. 이러한 미래를 그냥 맞이할 것이 아니라 창조적으로 만들어가야 한다.


∥신간 출간의의(출판사 서평)

▶미래 전망은 정책의 변화를 이끈다!
수도권정책 수립을 위한 이정표, 수도권 메가트렌드

『수도권 메가트렌드 』에서는 지금까지 수도권의 시대를 도시팽창 시대로 보고, 앞으로는 안정성장 시대로 규정하고 있다. 시대의 전환은 새로운 문제인식과 정책을 요구한다. 개발연대, 고성장 시대에는 신도시 개발과 주택 대량 공급, 산업단지 조성, 고속도로 확충 등이 핵심 정책 과제였다. 국가 차원에서는 고도성장 과정에서 나타나는 수도권으로의 인구 집중과 산업 집중에 대응하여 수도권 규제를 중심으로 정책을 추진해왔다. 이제 저성장, 저출산, 고령화 시대를 맞아 정책이 달라져야 하는 시점에서 문제는 어떤 구조적 변화가 일어나고 있는가를 파악하는 것이다. 인구와 공간의 변화, 고용과 산업의 변화, 복지수요와 환경의 변화, 그리고 지방정치의 변화, 남북관계와 통일여건의 변화 측면에서 12대 메가트렌드를 분석하고 이를 토대로 수도권과 경기도의 미래상을 전망하여 정책비전을 모색해본다.
 
  서론 도시팽창 시대에서 안정성장 시대로의 전환  _이상대

PART 01 인구의 변화, 공간의 변화
chapter 01 인구성장 피크시대의 도래와 교외화·광역화의 진정  _이상대, 박신영
chapter 02 수도권 교통의 글로벌화·광역화·녹색화  _지우석
chapter 03 아파트 양식의 지속과 새로운 주택양식의 확산  _윤혜정, 장성수
chapter 04 구도심·구시가지의 재활성화를 통한 도시재생  _이상대

PART 02 고용의 변화, 산업의 변화
chapter 01 청년·여성·고령층의 고용 부진과 양극화  _양재진
chapter 02 과학기술 중심의 미래 성장산업과 유망직업  _유영성
chapter 03 문화·관광·레저수요의 다양화와 도시 간 경쟁  _최승담, 심원섭

PART 03 복지의 변화, 환경의 변화
chapter 01 복지수요 확대와 사회적 경제 활성화  _김희연
chapter 02 지속가능한 에너지시스템으로의 전환  _고재경
chapter 03 환경 패러다임 변화와 인간-자연공동체의 실현  _박은진, 강상준

PART 04 미래의 지방정치, 통일시대의 수도권
chapter 01 지역사회 변화와 지방정치의 미래  _전상인, 유문종
chapter 02 통일시대 수도권과 경기도의 변화  _최용환

결론 수도권 메가트렌드와 정책적 대응  _이상대